अमीरी रेखा क्यों ?

अमीरी रेखा क्यों ?

                                              - रवीन्द्र सिंह

प्राउटिष्ट ब्लॉक, इंडिया की माँग है कि गरीबी, बेरोजगारी, मंदी, महंगाई, भ्रष्टाचार, अपराध आदि समस्याओं से मुक्ति के लिए  देश में जल्द से जल्द 'अमीरी रेखा' खींची जाए। यानि समाज की अनुमति के बिना किसी को भी एक निश्चित सीमा से अधिक धन-संपत्ति जमा करने की अनुंमति नहीं होनी चाहिए। ऐसा करने से निम्नलिखित लाभ होंगे :

1. गरीबी का ख़ात्मा: जीने, रहने, सोचने, बोलने के अधिकार की तरह 'संपत्ति रखने का अधिकार' जन्मजात अधिकार  नहीं है। कोई भी इंसान न कुछ साथ लाता है, न साथ लेकर जाता है, इसलिए वो इस दुनिया की किसी भी वस्तु  का मालिक नहीं है ; उसे सिर्फ और सिर्फ 'उपयोग का अधिकार है' । 

संपत्ति रखने का अधिकार आया 18 वीं  सदी के अंत में जब इंग्लैंड में शुरू हुई औद्योगिक क्रांति ने पूँजीवाद को जन्म दिया। पूंजीपतियों ने अधिक से अधिक लाभ कमाने के लिए जल, जंगल, जमीन, खनिज पदार्थ, पशु-पक्षी और मनुष्यों का उपयोग और शोषण किया।  साथ ही अपने प्रभाव से 'ज्यादा से ज्यादा धन-संपत्ति जमा करने और उसका मालिक होने के अधिकार' को समाज में मान्यता दिलवा दी।  वरना  कुछ पश्चिमी और यूरोपीय देशों को छोड़ कर अफ्रीका, एशिया, अमेरिका, ऑस्ट्रेलिया आदि के देशों की मूल संस्कृतियाँ मनुष्य को नहीं बल्कि परमात्मा को सभी संपत्ति का मालिक मानतीं हैं। 

इसके अलावा भौतिक संपत्ति सीमित है।  पृथ्वी पर प्रचुर संसाधन हैं, परन्तु इनकी एक सीमा है। इन सीमित संसाधनो का उपयोग 7 अरब से अधिक मनुष्यों और दूसरे जीव-जंतुओं के पालन-पोषण के लिये किया जाना चाहिए। परन्तु अगर यह सीमित संपत्ति मुट्ठीभर लोगों के हाथों में सिमट कर रह जाए तो बाकी आबादी को  नारकीय जीवन जीना पड़ेगा। आज स्थिति यह कि :

• मात्र 1 % लोग दुनिया की 50 % संपत्ति के मालिक हैं। 
• सिर्फ 3 सबसे अमीर लोगों की संपत्ति 48 देशों की कुल संपत्ति के बराबर है। 
• मात्र 8 अमीर लोगों की कुल संपत्ति दुनिया की आधी आबादी यानी साढ़े तीन अरब लोगों की कुल संपत्ति के बराबर है। 
• अमेरिका जैसे देश में भी मात्र 400 लोगों की संपत्ति अमेरिका की आधी आबादी की संपत्ति के बराबर है। सिर्फ 3 % अमेरिकी देश की 95 % निजी भूमि के मालिक हैं। ब्रिटेन में 3 % लोग 75 % निजी जमीन के मालिक हैं। 
•  दुनिया के एक तिहाई गरीब भारतवर्ष में रह रहे हैं। 42 % भारतीय दिन के 75 रुपये भी नहीं कम  पाते हैं। 
• संक्षेप में कहें तो 13% आबादी दुनिया के 85% धन-संपत्ति की मालिक है।

इसका मतलब है कि  विश्व की 87  प्रतिशत आबादी संघर्ष, असुरक्षा और दुख से भरा जीवन जी रही है। जहाँ एक ओर मजदूरों को न्यूनतम वेतन के लिए भी सड़कों पर उतारना पड़ता है, वहीँ दूसरी ओर बड़ी-बड़ी कंपनियों के मालिक और पदाधिकारी सैकड़ों करोड़ रुपये सालाना वेतन पा रहे हैं। उदाहरण के लिए:

सैफराकैट्ज(ceo,oracle)                             270 करोड़ प्रति वर्ष       

इंद्रा नूयी ( सी. ई. ओ, पेप्सिको)                       113 करोड़ प्रति वर्ष 

नवीन जिंदल (चेयरमैन, जिंदल स्टील्स)          67 करोड़ प्रति वर्ष 
कलानिधि मारन  (चेयरमैन, सन टीवी)            64 करोड़ प्रति वर्ष 
कावेरी मारन (डायरेक्टर, सन टीवी)                 64 करोड़ प्रति वर्ष 

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इन हालत में पी.बी.आई. का साफ़ ऐलान है कि  सीमित सम्पदा में असीमित जमा करने की छूट नहीं दी जा सकती।

1.       हर व्यक्ति चाहे वह नौकरी करता हो या बिजनेस या खेती उसकी न्यूनतम और अधिकतम संपत्ति की सीमा तय की जानी चाहिए।

2.       रोटी, कपड़ा, मकान, चिकित्सा, शिक्षा आदि जैसी मूल आवश्यकताओं को खरीदने के लिए जितने पैसे की जरूरत है, कम से कम उतने वेतन वाले रोजगार की सभी को गारंटी देनी होगी। 

3. तथा अधिक प्रतिभाशाली, मेहनती और ईमानदार व्यक्ति को एक सीमा तक अधिकतम वेतन या बोनस देने की व्यवस्था करने होगी।

4. न्यूनतम और अधिकतम संपत्ति के बीच दस गुना से अधिक का अंतर नहीं होना चाहिए। इस अंतर को कम करने का प्रयास किया जाना चाहिए परन्तु पूरी तरह समाप्त नहीं किया जाना  चाहिए। अंतर पूरी तरह से समाप्त करने से काम करने के लिए जरूरी प्रोत्साहन ख़त्म हो जायेगा और उत्पादकता में कमी आएगी जैसा कि रूस जैसे साम्यवादी (कम्युनिष्ट) देशों में हुआ। 

2. भ्रष्टाचार पर लगाम : इन्सान को धन की आवश्यकता दो कारणों से होती है: पहला, अपनी वर्तमान आवश्यकताओं की पूर्ति के लिए और दूसरे,अपनी भविष्य की आवश्यकतों की पूर्ति के लिए। यदि इन के लिए पर्याप्त धन का इंतजाम कर लेने के बाद भी कोई धन जमा करना जारी रखता है, तो इसका मतलब है कि वह एक मानसिक बीमारी से पीड़ित है जिसमे उसे  धन जमा करने मात्र से ही सुख प्राप्त हो रहा है, चाहे वह और उसकी  सात पुश्तें भी उसका पूरी तरह से उपयोग न कर पाएं। उसके लिए पैसा जमा करना अंकों का खेल बन जाता है - करोड़, दस करोड़, फिर सौ करोड़, हज़ार करोड़ - बीमारी बढ़ती जाती है। 

अगर  आपसे कहा जाये की कोई व्यक्ति टोपियों का इतना शौकीन है कि उसके घर में हर जगह टोपियाँ हैं - बैठक में टोपियाँ, मेज के नीचे टोपियाँ, पलंग के ऊपर टोपियाँ, नीचे टोपियाँ, बाथरूम में टोपियाँ, टॉयलेट में,किचेन में, छत में टोपियाँ, यहाँ तक कि उसने अपने घर आँगन में और घर के पीछे टोपियाँ  रखने के लिए गोदाम बना दिए हैं और टोपियाँ रखने के लिए एक और मकान  खरीदने की सोच रहा है, तो आप बिना देर लगाए कहेंगे कि वो शौकीन नहीं पागल है। लेकिन आज पैसा जमा करने में पागलों की तरह लगे लोगों की तस्वीरें पत्रिकाओं के कवर पर छपतीं हैं और उन्हें समाज में बहुत सम्मान मिलता है ; उन्हें हमारे रोल मॉडल या आदर्श के रूप में प्रस्तुत किया जाता है।

अगर सीमित अनाज, फल, सब्जियों, तेल आदि की जमाखोरी करना नाजायज और गैरकानूनी है, तो इन चीजों को प्राप्त करने के लिए आवश्यक धन की जमाखोरी करना कैसे जायज और कानूनी हो सकता है।  

धन से 'नीड' पूरी हो सकती है 'ग्रीड' नहीं।  आज भ्रष्टाचार के लिए वे लोग जिम्मेदार हैं जिन्हे लालच की  बीमारी  है। जिन्हे आवश्यकता के लिए नहीं बल्कि विलासिता और सामाजिक रूतबे के लिए पैसा चाहिए, ऐसे ही लोग -- वे चाहे सरकारी कर्मचारी हों या पूंजीपति व्यापारी -- घोटाले करते हैं, मोटी-मोटी रिश्वतें लेते और देते हैं। जरूरतों को पूरा करने के लिए किया गया भ्रष्टाचार आसानी से समाप्त किया जा सकता है, लेकिन लालच से पैदा हुआ भ्रष्टाचार सिर्फ अमीरी रेखा बनाने से ही समाप्त हो सकता है। भ्रष्टाचार का ख़ात्मा करने के लिए उसकी जड़ 'लालच' पर लगाम लगानी होगी।

यहाँ यह सवाल पैदा हो सकता है कि किसी भी व्यक्ति की आमदनी और खर्चे पर नियंत्रण कैसे रखा जा सकता है ? यह काम मुश्किल तो है परन्तु विज्ञान और तकनीकी के इस युग में असंभव नहीं है। क्या फोन के टॉक-टाइम और इंटरनेट डेटा की तरह हम धन के उपयोग पर भी नियंत्रण नहीं रख सकते हैं ?  

3. मंदी का ख़ात्मा : आज हर व्यापारी की ज़बान पर बस एक ही लाइन है: धंधा बड़ा मंदा है।  बाज़ार सामान से अटे पड़े हैं, पर खरीदार नहीं हैं। उदाहरण के लिए, नए बने  मकान बेचना मुश्किल हो रहा है जबकि लाखों लोग खुले आसमान के नीचे जीने के लिए मजबूर हैं। अमेरिका जैसे देश में भी खाली मकानों की संख्या बेघर लोगों की संख्या से अधिक है। 

इसकी वजह है कि जब मुट्ठीभर लोगों के हाथ में सीमित धन का ज्यादातर हिस्सा जमा हो जाता है, तो आबादी के एक  बड़े हिस्से की 'खरीदने की क्षमता' कम हो जाती है या पूरी तरह से ख़त्म हो जाती है। ऐसी स्थिति में जब फैक्टरियों में बना माल पूरी तरह से बिकता नही है, तो पूंजीपति उत्पादन कम कर देते हैं और कर्मचारियों की छंटनी कर देते हैं। इससे बेरोजगारी बढ़ती है और जनता की क्रयशक्ति और कम हो जाती है। ऐसी ही स्थिति को कहा जाता है 'आर्थिक मंदी' । 

इसका समाधान है कि पैसा कुछ लोगों की जेबों में ही बंद न रहे।  जैसे रुका हुआ जल सड़ता है और बीमारीयों को जन्म देता है, वैसे ही रुका हुआ पैसा मंदी, बेरोजगारी और अपराध को जन्म देता है। जरूरी है कि पैसा जन-जन तक जाए ; उनकी खरीदने की क्षमता बढे ; उत्पादित सामान बिके; लोगों का जीवन स्तर सुधरे और अर्थव्यवस्था आगे बढे। और ऐसा संभव है सिर्फ अमीरी रेखा खींचने  से।

4. बेरोजगारी का ख़ात्मा : 2015 से 2020 तक भारतवर्ष को लगभग 4 करोड़ 50 लाख  नौकरियों की आवश्यकता है; यानि 90 लाख नौकरियाँ प्रतिवर्ष। ये नौकरियाँ पैदा की जा सकती हैं क्योंकि आज आप जहाँ भी नज़र डालें, तो देखेंगे कि कितनी ही सड़कें, रेल की पटरियाँ, स्कूल-कॉलेज, अस्पताल, उद्योग आदि बनने बाकी हैं। इन्हें बनाने और इनमे काम करने के लिए बेरोजगारों की एक बड़ी संख्या भी है, परन्तु इसके लिए पर्याप्त धन सरकार के पास नहीं है। सरकारी खज़ाना काफी नहीं है। इसलिए सरकार मुँह देखती है बड़े-बड़े देसी और विदेशी पूंजीपतियों का। सरकार एफ.डी.आई. या  पी.पी.पी के नाम पर इन धन्ना सेठों से मदद लेती है। इन्हे बैंकों से कम से कम ब्याज दर पर कर्ज दिलवाती है और ज़रूरत पड़ने पर टैक्स और कर्ज माफ़ कर देती है। 2012-2013 में इन बड़ी-बड़ी कम्पनियों के  5,73,627  करोड़ रुपये माफ़ किए गए। बदले में  ये धन कुबेर रोजगार पैदा करने के नाम पर  कम से कम  लगा कर अधिक से अधिक बटोर लेना चाहते हैं। और अगर ऐसा नही हो पाता है, तो जनता का रोजगार जाए भाड़ में, ये तुरन्त ऐसे काम से निकल जाते हैं। इसके अलावा विभिन्न उद्योग-धंधों और व्यापार में पैसा लगाकर मुनाफा कमाने में लम्बा समय लगता है, इसलिए ये धनपति शेयर बाज़ार के सट्टे में पैसा लगाकर थोड़े समय में ही मुनाफा कमा लेना ज्यादा बेहतर समझते हैं।

अमीरी रेखा बना देने से धन कुछ मुट्ठीभर लोगों के हाथ में जमा नहीं हो पायेगा और सरकार के पास विकास कार्य करने के लिए पर्याप्त पैसा होगा। अधिक से अधिक रोजगार के अवसर पैदा होंगे।  धन एक हाथ से दूसरे हाथ तक पहुँच कर पूरी अर्थव्यवस्था में प्रवाहित रहेगा। उसका अधिक से अधिक विकेन्द्रीकरण और समाजीकरण होगा तथा बेरोजगारी का खात्मा हो जाएगा।

5. अपराध में भारी कमी :  अपराध का एक बहुत बड़ा कारण है व्यक्ति के पास धन का जरूरत से कम या ज़रूरत से ज्यादा होना। जहाँ एक ओर पैसा कम होने से लोग अपराध करने के लिए मजबूर होते हैं और पूरे समाज के लिए खतरा बनते हैं, वंही दूसरी ओर पैसे की अधिकता से भी लोग विलासी बनते हैं और उनका दिमाग बुराइयों में लग जाता है।

आज अगर आप पढ़ाई में बहुत अच्छे हैं और आपकी किस्मत अच्छी है, तो आप कठिन परीक्षाओं को पास कर मुट्ठीभर नौकरियों में से एक अपने लिए झपट पाएंगे। या फिर कोई बिजनेस शुरू करने के लिए आपके पास खूब पैसा है और बिज़नेस की बड़ी मछलियों के मुँह से कुछ अपने लिए छीन लेने की क्षमता है, तब तो आप अपने लिए रोटी, कपड़ा, मकान, चिकित्सा और अपने बच्चों के लिए शिक्षा का इंतज़ाम कर पाएंगे वरना नहीं।

सवाल है कि जो ऐसा नहीं कर पाते उनके लिए क्या व्यवस्था है; क्या उन्हें रोटी, कपड़ा, मकान नहीं चाहिए। और इन्हे पाने के लिए अगर  वे अपराध का रास्ता अपना लें तो क्या यह स्वाभविक नहीं है ?

इसलिए यह कहना गलत नहीं होगा कि न्यूनतम  की गारण्टी और अधिकतम संपत्ति की सीमा निर्धारित कर देने से यानि अमीरी रेखा बनाने से अपराधों में भारी कमी आएगी।

इसमें कोई शक नहीं कि ऊपर बताई समस्याओं को हल करने के लिए हमें अर्थव्यवस्था में  कई और बड़े परिवर्तन करने होंगें परन्तु उनका आधार होगा सीमित भौतिक संसाधनों पर सामाजिक नियंत्रण की नीति यानि -- अमीरी रेखा।